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適應新形勢，靠創新和轉型升級促進可持續健康發展-中國塑料加工工業協會常務副理事長 曹儉
  瀏覽次數：5848  發布時間：2015年08月24日 17:30:09
[導讀] 我國的塑料工業經過兩個三十年的發展，由一個貧窮的缺乏石油國家和落後簡單的塑料加工工業，成為世界塑料工業生產、銷售、消費第一大國，占全球塑料製品總銷量的2.8億的四分之一。我國塑料加工業在2014年的運行情況是， 1-8月匯總統計7195個企業的塑料製品產量為4671.51萬噸，同比增長8.31%，比2013年同期7.36%的增長提高了0.95個百分點。2014年1-7月塑料製品規模以上企業13953個，累計完成主營業務收入11128.67億元，同比增長11.91%。與2013年同期相比，增長幅度下降了2.


     我國的塑料工業經過兩個三十年的發展，由一個貧窮的缺乏石油國家和落後簡單的塑料加工工業，成為世界塑料工業生產、銷售、消費第一大國，占全球塑料製品總銷量的2.8億的四分之一。

我國塑料加工業在2014年的運行情況是， 1-8月匯總統計7195個企業的塑料製品產量為4671.51萬噸，同比增長8.31%，比2013年同期7.36%的增長提高了0.95個百分點。2014年1-7月塑料製品規模以上企業13953個，累計完成主營業務收入11128.67億元，同比增長11.91%。與2013年同期相比，增長幅度下降了2.77個百分點。實現利稅874.90億元，同比增長13.29%，比2013年同期下降了7.09個百分點。其中：利潤總額為585.10億元，同比增長12.41%，增幅比2013年同期下降了9.02個百分點。從整體上看，我國塑料加工業保持了平穩的發展態勢。但增幅出現較大回落，特別是製品增速為多年來的最低值。

增速明顯放緩，出現這種狀況原因是多方麵的。國際金融危機導致全球經濟需求不足，增長乏力，受此影響，我國經濟下行壓力加大，增速放緩，出口大幅下降。一方麵受外貿出口大幅下降的影響，塑料作為出口商品重要包裝物，間接出口需求大幅減少；同時直接出口也出現較大幅度下降。另一方麵，由於國內經濟增速放緩，對塑料產品需求不足，兩項需求減少的疊加是塑料製品增速放緩的重要的直接原因。除國內外宏觀環境影響外，也應看到塑料加工業自身的問題。一是產品結構不合理，中低檔產品比例過高。二是部分產品出現結構性、階段性過剩。三是技術創新能力不強等。

怎樣看待目前宏觀經濟形勢，經濟學界在分析當前經濟形勢與發展趨勢中指出：從1978年到2002年是經濟飛速發展階段，2002年到2011年是高速增長階段（平均增速10.6%），2012年是中高速增長階段（增速7.7%），2013年是中低速增長階段（增速7.7%），2014年到2030年，到了增速回歸階段（增速6.7%）。

                                                                       圖為：曹儉

習近平主席指出：中國處在經濟增速換擋期，結構調整的陣痛期，刺激政策的消化期。李克強總理指出：進入中高速增長階段，潛在增長率下降是客觀規律，且經濟體量已經很大，與10年前相比，GDP每增長1個百分點的數量是不一樣的，客觀難度也明顯不通。是新常態。

我國的塑料工業發展已進入一個新常態時期，就是由過去的快速發展帶來的高速增長時代已過去，今後，要靠技術發展創新提高效益。當前塑料加工業正處在由大到強的攻堅階段，是轉變發展方式，調整優化結構，提高發展質量，全麵提升產業整體水平，向產業鏈高端發展的重要階段。同時在國際金融危機的影響下，全球經濟增長動力不足，需求下降，企業人工等生產要素成本不斷上升，可以說當前行業正麵臨新老困難和挑戰交織在一起的複雜局麵。增速下滑，市場需求不足，產能過剩矛盾加劇，企業經營困難，加快轉型升級任務緊迫而艱巨，塑料行業要進一步堅定信心，要不失時機地加快轉變發展方式，加快調整優化結構，加快技術進步和科技創新，促進鍍膜行業健康、可持續發展。在這裏談幾點意見：

一、 瞄準“功能化”方向，通過科技創新化解產能過剩

化解產能過剩源頭是關鍵，存量是重點，根本途徑是創新。當前要把大力實施差異化發展戰略和高端化戰略、優化結構調整、加快新產品開發、培育新的增長點作為重要工作。首先要做好傳統產品結構調整和升級，要加強對傳統產品的深度開發，實現產品係列化和高檔化水平，努力縮小與國外先進水平的差距。第二要在有條件企業，集中創新資源，加快功能產品研發和產業化。要切忌跟風，防止形成新的產能過剩。目前我國新興戰略性產業如光伏產業等的教訓要引以為戒。

二、加快產品結構調整和產品升級，努力形成高、中、低檔產品比例合理的產品結構

產品結構比例不合理，低檔產品比例過大，低水平產能過剩是塑料行業麵臨的突出問題。由於進入門檻低更加大了低檔產品的比例。因低水平、同質化引發的“價格戰”有越演越烈之勢。個別企業為降低成本，大量使用回收料和填充料，以低質、低價衝擊市場。嚴重影響了行業的正常生產經營秩序，危害行業產品質量信譽。而市場急需的中高檔優質產品供應不足。產品結構調整和產品升級任務越來越迫切。首先要轉變發展觀念，從過去依靠量的增加、產能擴大的發展方式轉到依靠技術進步、實現創新驅動發展的路子上來。要大力調整優化結構，大力開發新產品，加快產品高端化進程，努力加快高端製造業目標的實現。第二要麵向市場，認真研究市場需求，集中開發當前市場急需的產品，並進一步拓寬應用領域。

三、 做好產品的出口工作

今年我國出口增幅下降很大，下半年出口壓力增加，企業要繼續做好出口工作，避開國內市場殘酷競爭。

四、 要把節能降耗作為大事來抓

最近幾年在節能方麵取得巨大成績，但與發達國家相比仍有較大差距，要在引進、吸收、消化再創新的基礎上，集中行業力量研究開發行業急需的機器設備、先進製造技術等，要在先進、高效、安全、高性價比和機電一體化上取得新的突破，解決行業發展瓶頸，全麵提升裝備水平，降低能耗。

2014年12月份，中國塑協在廣州舉辦了首屆行業展覽會，通過展會充分展示行業發展取得的巨大成績，展示新材料、新技術、新工藝、新裝備，薈萃新產品，通過展會進一步宣傳行業，擴大行業影響，促進行業的發展。